11 лет на рынке юридических услуг
Возникновение права собственности на земельный участок по приобретательной давности
Верховным судом Украины (далее - ВСУ) в период с 18 сентября по 1 октября 2008 года была изучена практика рассмотрения земельных споров судами Киевской области. По материалам изучения судебных дел, возникающих из земельных правоотношений, ВСУ главам судов апелляционной инстанции было направлено письмо, в котором содержатся выводы, которые следует учитывать в будущем.
Так, указанное письмо содержит информацию, что в последнее время в суды Украины начали заявляться иски о признании права собственности на земельные участки по приобретательной давности со ссылкой на статью 119 Земельного кодекса Украины (далее - ЗК Украины). В соответствии с данной статьей граждане, добросовестно, открыто и беспрерывно пользующиеся земельным участком на протяжении 15 лет, но не имеющие документов, свидетельствующих о наличии у них прав на этот земельный участок, могут обратиться в орган государственной власти или орган местного самоуправления с ходатайством о передаче его в собственность или в пользование. Размер этого земельного участка устанавливается в пределах норм, определенных этим Кодексом.
В одном деле, которое прошло все судебные инстанции Украины, определением ВСУ от 21 ноября 2007 года (Вестник Верховного суда Украины. - 2008. - № 3) было отменено решение суда первой инстанции, в соответствии с которым за гражданами было признано право собственности на земельный участок, и указано следующее.
Истцы пользовались спорными земельными участками до введения в действие ЗК Украины от 25 октября 2001 года, который вступил в силу с 1 января 2002 года. Правоотношения возникли задолго до введения в действие ЗК Украины, поэтому согласиться с решением суда первой инстанции со ссылкой на ст. 119 ЗК Украины нельзя.
Судебная практика руководствуется общим правилом, установленным нормой ст. 58 Конституции Украины, и определяет, что ЗК Украины в вопросах, которые касаются обретения права собственности по приобретательной давности, не имеет обратного действия во времени, т.е., не распространяется на правоотношения, которые существовали до введения его в действие.
В пункте 3 письма указано, что норма ст. 119 ЗК Украины относительно обретения права собственности на земельный участок по приобретательной давности может применяться с 1 января 2017 года в соответствии с пунктом 1 раздела ІХ "Заключительные положения" ЗК Украины.
Кроме того, в постановлении от 12.06.2008 г. по делу № 6-7973сво08 указано, что пользование земельным участком на протяжении пятнадцати лет не является единым и непосредственным основанием для возникновения у лица права собственности или права пользования земельным участком. Оно является лишь условием для применения других способов установления этих прав. Приобретательная давность пользования земельным участком согласно указанной статье есть лишь основанием для обращения в орган государственной власти, или орган местного самоуправления с соответствующим ходатайством относительно оформления правоустанавливающих документов на земельный участок.
Таким образом, считает юрисконсульт Адвокатского объединения "Адвокатская компания "Соколовский и Партнеры" Грищенко Василий Николаевич, гражданам, желающим узаконить свои права на землю путем признания права собственности на земельный участок по приобретательной давности, нужно учитывать приведенную судебную практику и думать о других путях обретения земли в собственность.
Помочь гражданам в этом вопросе могут юристы Адвокатского объединения "Адвокатская компания "Соколовский и Партнеры", являющиеся специалистами в сфере договорной работы, комплексном юридическом обслуживании субъектов хозяйствования, предоставлении консультаций по широкому кругу вопросов и т.п.
Українська