Получение разрешительных документов – законные основания упрощения условий предпринимательской деятельности.

Депутаты Верховной Рады Украины внесли изменения в Закон Украины «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности» - Закон Украины от 11.02.2010 г. № 1869-VI. Изменения вступят в силу 01.04.2010 года.

Указанный Закон определяет основные требования к порядку выдачи документов разрешительного характера или отказа в их выдаче, порядок переоформления, выдачи дубликатов, аннулирования документов разрешительного характера. Закон устанавливает, что выдача разрешительных документов проводится на основании предоставленных хозяйствующих субъектов документов, при этом перечень документов является исчерпывающим и устанавливается Порядком выдачи документа разрешительного характера. Порядок устанавливается решением органов местного самоуправления по согласованию с территориальными органами центральных органов исполнительной власти, совершающих регулирование в соответствующей сфере и территориальными органами уполномоченного органа, и только в случае, прямо предусмотренном в Законе, на основании типовых порядков, утвержденных Кабинетом Министров Украины.

Законом устанавливаются также основания для отказа в выдаче документа разрешительного характера, а именно: предоставление субъектом хозяйствования неполного пакета документов, необходимых для получения разрешительного характера; выявление в предоставленных документах недостоверных сведений; отрицательное заключение по результатам проведения экспертиз и обследований или иных научных и технических оценок, необходимых для выдачи документа разрешительного характера. Необходимо отметить, что хотя Закон и предусматривает иные основания для отказа в выдаче документа разрешительного характера, которые устанавливаются законами, приведенный перечень является исчерпывающим, поскольку иных оснований на сегодня законами не установлено.

Также закон определил основания для аннулирования документа разрешительного характера, а именно: обращение субъекта хозяйствования с заявлением об аннулировании документа разрешительного характера, прекращение юридического лица (слияние, присоединение, разделение, преобразование либо ликвидация); прекращение предпринимательской деятельности физического лица – предпринимателя; установление факта предоставления в заявлении и документах, которые прилагаются к нему, недостоверной информации. Могут быть иные основания для аннулирования разрешительного документа, которые устанавливаются исключительно законами.

По мнению юрисконсульта Адвокатского объединения «Адвокатская компания «Соколовский и Партнеры» Ильяшова Богдана Николаевича, даже тот факт, что Законом прямо определены основания для отказа в выдаче разрешительного документа, соответствующие государственные органы, ответственные за выдачу разрешительного документа, в своей деятельности довольно часто руководствуются ведомственными актами, требования которых не всегда вовремя приводятся в соответствие требованиям закона, в связи с чем возможен немотивированный отказ либо затягивание выдачи разрешительного документа. Защитить свои законные права, интересы и противостоять незаконным требованиям и злоупотреблениям возможно путем квалифицированной правовой помощи. Именно такую специализированную помощь осуществляет Адвокатское объединение «Адвакатская компания «Соколовский и Партнеры».